الدورة الثلاثون لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ: منظمة الأغذية والزراعة تضع النظم الزراعية والغذائية في صدارة العمل المناخي

روما/ بيلم، البرازيل – إنّ النظم الزراعية والغذائية المستدامة والقادرة على الصمود ضرورية لتحقيق أهداف اتفاق باريس بشأن تغيّر المناخ، بموازاة ضمان الأمن الغذائي والتغذية لأجيال الحاضر والمستقبل.

لقد كانت هذه الرسالة الشاملة التي وجهتها منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (المنظمة) إلى مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لعام 2025 (COP30) في بيلم، البرازيل.

وشدّدت المنظمة، خلال المؤتمر الذي انعقد خلال الفترة بين 10 و21 نوفمبر/ تشرين الثاني، على أنّ الحلول الزراعية والغذائية القائمة على العلوم يمكن أن تؤدي دورًا محوريًا في خفض الانبعاثات، وتحسين احتجاز الكربون، وإصلاح النظم الإيكولوجية، وزيادة القدرة على الصمود.

وأوضح المدير العام للمنظمة، السيد شو دونيو، قبيل المؤتمر، قائلًا "من إصلاح الأراضي الزراعية المتدهورة إلى المحاصيل القادرة على الصمود، وتربية الأحياء المائية بشكل مستدام والثروة الحيوانية، لدينا الحلول التي تحقق النتائج المرجوة عبر مختلف القطاعات".

وبحسب المنظمة، فإنّ التحدي الأكبر يتمثل في التمويل.

وعلى الرغم من تسجيل زيادة في الاستثمارات الحاسمة في مجال الأغذية الزراعية، لم تحصل قطاعات الغابات والثروة الحيوانية ومصايد الأسماك وإنتاج المحاصيل مجتمعة إلّا على نسبة 4 في المائة من إجمالي التمويل الإنمائي المتعلق بالمناخ.

وبالنسبة إلى قطاع يمكنه أن يخفض ثلث الانبعاثات العالمية، فإنّ هذه الفجوة ليست غير عادلة فحسب، بل إنها "فرصة ضائعة"، وفقًا لما قاله السيد شو دونيو الذي حذّر من أنّ تجاهل النظم الزراعية والغذائية يعني عدم استغلال أحد أكثر المسارات الفعّالة المفضية إلى النمو المنخفض الانبعاثات.

 المنظمة وخطة عمل رئاسة الدورة الثلاثين لمؤتمر الأطراف

دعمت المنظمة خطة العمل التي أطلقتها رئاسة الدورة الثلاثين لمؤتمر الأطراف الرامية إلى تعزيز الحلول الزراعية والغذائية للمناخ عبر عدد من المبادرات، منها ما يلي:

مبادرة الاستثمار الزراعي القادر على الصمود من أجل وقف تدهور الأراضي (RAIZ) – وهي جهد عالمي يحقق "أربعة مكاسب" للمناخ والتنوع البيولوجي والأمن الغذائي ومكافحة التصحر، حيث ستدعم المنظمة التنفيذ من خلال شراكة الأغذية والزراعة من أجل التحول المستدام (FAST).

مبادرة معًا من أجل توسيع الزراعة الحرجية والزراعة الإيكولوجية القادرة على الصمود والاستعادة (TERRA) – التي تركز على تسريع الحلول للمزارعين الأسريين والتعاونيات وجمعيات المنتجين، بما في ذلك عبر التمويل والدعم الفني، بدعم من المنظمة من خلال مرفق الغابات والمزارع.

مبادرة تحدي الاقتصاد الأحيائي – وهي منصة عالمية متعددة أصحاب المصلحة لتحويل مبادئ الاقتصاد الأحيائي إلى إجراءات قابلة للقياس وحلول قابلة للتطوير بحلول عام 2028، حيث ستدعم المنظمة العمل في مجالي المؤشرات والمقاييس.

مرفق الغابات الاستوائية إلى الأبد (Tropical Forest Forever) – وهو أداة تمويل تقودها البرازيل من أجل تقديم مدفوعات طويلة الأجل إلى البلدان الاستوائية مقابل كل هكتار من الغابات الاستوائية الرطبة القائمة، إلى جانب الدعوة إلى العمل بشأن الإدارة المتكاملة للحرائق والقدرة على الصمود في وجه حرائق الغابات، التي تحث الحكومات على الانتقال من مكافحة الحرائق بشكل تفاعلي إلى الإدارة المتكاملة لها. وتدعم المنظمة كلتا المبادرتين من خلال المركز العالمي لإدارة الحرائق.

العلوم والمعارف لدى المنظمة

أصدرت المنظمة عدة مطبوعات تعرض أحدث البيانات والعلوم والتحليلات بشأن النظم الزراعية والغذائية وتغيّر المناخ، ومنها:

• تقرير عام 2025 حول التمويل الإنمائي المتعلق بالمناخ الموجّه إلى النظم الزراعية والغذائية – الاتجاهات العالمية والإقليمية – وهو جزء من السلسلة الرئيسية الصادرة عن شراكة الأغذية والزراعة من أجل التحول المستدام، حيث أشار التحليل إلى أنّ التمويل الإنمائي المتعلق بالمناخ ارتفع بنسبة 12 في المائة بين عامي 2022 و2023، بينما ظل التمويل المخصص للنظم الزراعية والغذائية عند نسبة 1 في المائة فقط.
• تقرير بارز حول خطط التكيف الوطنية – يوضّح أنّ معظم البلدان النامية تواجه صعوبات في معالجة المخاطر الزراعية والغذائية الرئيسية أو في حماية الفئات الضعيفة بسبب الفجوات الواسعة في التمويل والقدرات.
• تحديث حول النتائج العلمية بشأن التفاعلات بين الزراعة والنظم الغذائية وتغيّر المناخ – يعرض موردًا شاملًا أعدّه كبار العلماء لمساعدة واضعي السياسات والباحثين ووسائل الإعلام والجمهور على العمل بالاستناد إلى أفضل الأدلة المتاحة، مع دعم التقييم المقبل الصادر عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغيّر المناخ (IPCC).
• النقاط البارزة في تقرير درجات الحرارة الشديدة – توضّح المخاطر المنفردة والمتراكبة التي تفرضها درجات الحرارة الشديدة، وتعرض مسارات لتعزيز القدرة على الصمود في القطاعات الزراعية.
• انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من النظم الزراعية والغذائية – تقرير لقاعدة البيانات الإحصائية الموضوعية في منظمة الأغذية والزراعة (FAOSTAT) حول الاتجاهات العالمية والإقليمية والوطنية للفترة 2001-2023. ويشير التقرير إلى أنّ انبعاثات النظم الزراعية والغذائية العالمية بلغت 16.5 مليارات طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام 2023، وهي تمثل زيادة بنسبة 21 في المائة منذ عام 2001. وانخفضت حصتها من إجمالي الانبعاثات من نسبة 38 في المائة إلى 32 في المائة في عام 2023.
• مسارات نحو انتقال عادل – شاركت المنظمة بفعالية في المناقشات لتعزيز الوصول المنصف إلى التمويل المناخي، مع التركيز على الإدماج الاجتماعي، والنُهج المحلية، وتعزيز نظم الحماية الاجتماعية. وتهدف هذه الجهود إلى تعزيز القدرة على الصمود والتكيف لدى المزارعين الأسريين الضعفاء، وصغار المنتجين، والشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية.

مشاركة المنظمة في مؤتمر الأطراف

عملت المنظمة، طوال فترة انعقاد الدورة الثلاثين لمؤتمر الأطراف، مع بلدان وشركاء من أجل وضع الزراعة والأمن الغذائي في صميم المفاوضات، بما في ذلك المناقشات حول الهدف العالمي للتكيف، والخسائر والأضرار، والمساهمات المحددة وطنيًا، وخطط التكيف الوطنية، والتمويل المناخي، والانتقال العادل. وتُظهر نتائج المؤتمر أنّه ما زال ينبغي العمل أكثر لدمج حلول الزراعة والنظم الغذائية بالكامل في مسارات التفاوض.

ومن جهة أخرى، أظهرت خطة العمل التي وضعتها رئاسة المؤتمر طموحًا كبيرًا في ما يتعلق بالعمل المناخي من خلال النظم الزراعية والغذائية. وقد دعمت المنظمة إعداد خطة العمل هذه، بما في ذلك مبادرات جديدة بشأن الزراعة، والغابات، والاقتصاد الأحيائي، وستؤدي دورًا محوريًا في تنفيذها.

وستواصل شراكة الأغذية والزراعة من أجل التحول المستدام (FAST)، التي تستضيفها المنظمة، تأدية دور آلية تعمل في الفترات الفاصلة بين دورات المؤتمر لإبقاء النظم الزراعية والغذائية في صميم الحوارات المناخية ودعم التنفيذ بعد المؤتمر، بما في ذلك المبادرة الجديدة RAIZ.

وفي البرازيل، شاركت المنظمة أيضًا في استضافة جناح الأغذية والزراعة للسنة الرابعة على التوالي مع الجماعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية، لتعزيز الحوار المتعدد الأطراف أثناء المفاوضات وعلى هامشها.